ПРАВИЛА СУДОХОДСТВА ПО ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ПУТЯМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I. Общие положения
1. Правила судоходства по внутренним водным путям Российской Федерации (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (далее - КВВТ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 11, ст. 1001).
Правила действуют на внутренних водных путях, открытых в установленном порядке для судоходства.
2. Настоящие Правила распространяются суда и их экипажи, юридических и физических лиц, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях.
3. Особенности судоходства в отдельных бассейнах внутренних водных путей приводятся в приложениях к настоящим Правилам.
4. К плаванию по внутренним водным путям допускаются суда, зарегистрированные в установленном порядке в Государственном судовом реестре Российской Федерации, реестре арендованных иностранных судов или судовой книге.
Плавание судов по внутренним водным путям допускается только под Государственным флагом Российской Федерации. На основании решения Правительства Российской Федерации может быть разрешено плавание, в том числе в целях транзита, по внутренним водным путям отдельному судну под флагом иностранного государства (статья 23 КВВТ).
5. Надзор за соблюдением требований настоящих Правил осуществляется в пределах своей компетенции Федеральной службой по надзору в сфере транспорта.
6. Диспетчерское регулирование движения судов на внутренних водных путях осуществляется бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте (далее - БОГУ на ВВТ).
7. Настоящие Правила должны находиться на борту каждого судна при плавании и стоянке на внутренних водных путях, за исключением судов, эксплуатируемых без экипажей.
8. Каждое судно (кроме эксплуатирующегося без экипажа) должно управляться лицом, имеющим необходимую квалификацию, именуемым в дальнейшем судоводителем:
когда в состав входит одно самоходное судно, судоводителем состава является судоводитель самоходного судна;
когда в голове буксируемого состава идут два или несколько судов в кильватере, судоводителем, возглавляющим проводку состава, является судоводитель первого судна. - когда первым судном является временно используемый вспомогательный буксир, то судоводителем, возглавляющим проводку состава, является судоводитель второго судна;
при осуществлении совместной буксировки и толкании несколькими судами судоводителем состава является судоводитель буксировщика (толкача) с наиболее мощными двигателями;
при оказании помощи судну (составу), использующему свои машины, в маневрировании или при прохождении затруднительных участков (заходе в шлюз, подходе к причалу и т. п.) судоводителем является судоводитель судна, которому оказывается помощь.
9. Судоводители буксируемых судов должны выполнять распоряжения судоводителя состава, наряду с этим они должны принимать все требуемые обстоятельствами меры для надлежащего управления своими судами.
10. К назначению на должности, относящиеся к командному составу судна и судовой команде, допускаются лица, имеющие соответствующие дипломы и квалификационные свидетельства. Все суда и другие плавучие объекты должны иметь достаточный и квалифицированный экипаж для обеспечения безопасности находящихся на борту лиц и безопасности плавания:
капитаном судна должен быть гражданин Российской Федерации (ст. 30 КВВТ);
на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, поддержанию порядка на судне, защите водной среды, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу;
капитан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем лиц, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде;
капитан каждого из столкнувшихся судов обязан оказать помощь другому участвовавшему в этом столкновении судну, его пассажирам и членам экипажа. Капитаны столкнувшихся судов обязаны сообщить друг другу названия своих судов.
11. Судно не допускается к плаванию, если численность экипажа судна в день выхода в плавание меньше, чем установлено положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов.
12. Судоводители должны принимать все меры предосторожности с целью предотвращения:
опасности для человеческой жизни;
повреждения судов, плотов, плавучих и гидротехнических сооружений, знаков навигационного оборудования;
создания препятствий для судоходства;
загрязнения водной среды.
13. Для предотвращения непосредственно угрожающей опасности или ее возможных последствий судоводители должны уменьшить скорость до минимальной и принять все меры, которые диктуются практикой судовождения или особыми обстоятельствами, даже если вынуждены отступать от настоящих Правил.
14. В случае неуверенности в оценке ситуации (неясность в действиях других судов, неподача или неправильное подтверждение сигналов, потеря ориентировки, отсутствие или неисправность знаков навигационного оборудования и т. п.) судоводитель должен уменьшить ход или прекратить движение до выяснения ситуации.
15. Длина, ширина, надводный высотный габарит, осадка и скорость судов, плотов и составов должны соответствовать техническим данным водного пути и искусственных сооружений.
Габариты судов и составов должны быть меньше соответствующих габаритов судового хода, шлюзов и мостов на величину запасов, приведенных в приложении № 1 к настоящим Правилам.
16. Суда загружаются до осадки, определяемой глубиной судового хода, но не превышающей грузовых марок, нанесенных на бортах судна.
17. Загрузка судов не должна нарушать остойчивости и прочности корпуса судна. При этом она должна производиться таким образом, чтобы были обеспечены круговой обзор с поста управления и видимость сигналов.
18. Суда, предназначенные для перевозки пассажиров, не должны иметь на борту большее количество пассажиров, чем это предусмотрено судовыми документами.
19. Судоводители должны постоянно вести надлежащее визуальное и слуховое наблюдение, наблюдение с помощью технических средств, а при особых обстоятельствах вызывать на пост управления капитана судна.
20. На судне, зарегистрированном в Государственном судовом реестре Российской Федерации и осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться следующие документы:
свидетельство о праве собственности на судно;
свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации;
свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством;
список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна;
судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей);
судовое санитарное свидетельство;
единая книга осмотра судна;
свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором;
разрешение на судовую радиостанцию;
свидетельство о минимальном составе экипажа судна.
21. На судне должны находиться оригиналы указанных документов, за исключением свидетельства о праве собственности на судно, копия которого должна быть заверена органом, выдавшим такое свидетельство, или нотариусом (статья 14 КВВТ).
22. На судах смешанного (река - море) плавания дополнительно к перечисленным документам должны находиться документы в соответствии с перечнем, установленным Федеральным законом от 30.04.99 № 81-ФЗ "Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207).
23. Документы, наличие которых на борту требуется в соответствии с настоящими Правилами или другими применяемыми предписаниями, должны предъявляться по любому требованию официальных лиц компетентных органов.
24. Наличие на судне свидетельства о праве собственности на судно, свидетельства о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации, свидетельства о годности судна к плаванию необязательно в подлиннике на несамоходных судах, эксплуатируемых без экипажа. Указанные свидетельства должны храниться у судовладельца несамоходного судна; на толкаче (буксире) допускается иметь копию этих судовых документов, заверенных в установленном порядке.
25. Запрещается выставлять за борт судна предметы, которые могут представлять опасность для других судов и гидротехнических сооружений. Когда судно или плот теряет какой-либо предмет в пределах судового хода, в результате чего может возникнуть опасность для судоходства, капитан судна должен немедленно известить об этом ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ, указав как можно точнее место, где потерян предмет, кроме того, при необходимости отметить это место и принять меры для извлечения этого предмета.
26. Когда судну встречается препятствие, представляющее опасность для судоходства, капитан судна должен немедленно известить об этом ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ - район внутренних водных путей или район гидросооружений, а также находящиеся в этом районе суда для принятия необходимых мер.
27. Запрещается пользоваться сигнальными знаками навигационного оборудования водного пути для швартовки судов, плотов и повреждать эти знаки (часть 2 статьи 11.6 КОАП).
28. Если судно или плот переместили или повредили навигационный знак судоходной обстановки, то капитан судна должен немедленно известить об этом ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ.
29. Капитан судна должен безотлагательно извещать ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ о всех случаях неисправностей, замеченных в знаках навигационного оборудования водного пути.
30. Запрещается сбрасывать с судов в водоемы какие-либо предметы и вещества, сливать или осуществлять сброс с судов в водоемы нефтяных отходов в любой форме или смесей таких отходов с водой.
31. Если произошел случайный сброс или имеется угроза сброса, то капитан судна должен немедленно известить об этом ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ, указать как можно точнее характер и место сброса и принять меры по локализации указанных сбросов. При обнаружении загрязнения водоема другим судном, капитан судна обязан сообщить в ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ.
32. При транспортном происшествии с возможной опасностью для находящихся на борту лиц капитан судна должен использовать все имеющиеся в его распоряжении средства для спасения этих лиц.
33. Капитан судна, находящегося вблизи аварийного судна, если имеется опасность для людей, создается угроза для безопасности судоходства или закрытия судового хода, обязан, насколько это совместимо с безопасностью его судна, оказать немедленно ему помощь.
34. О случаях транспортных происшествий с судами, плотами, повреждений гидротехнических сооружений на водных путях капитан судна обязан известить в кратчайший срок ближайшее подразделение БОГУ на ВВТ, судовладельца, а также диспетчера ближайшего порта и принять все возможные меры для ликвидации последствий транспортного происшествия.
35. Если судно село на мель или затонуло или плот сел на мель на судовом ходу или поблизости от него, капитан судна должен:
- выставить сигналы в соответствии с пунктом 88 настоящих Правил;
- предупреждать по радиотелефонной связи или иным способом приближающиеся суда с тем, чтобы они могли принять необходимые меры для безопасного прохождения около аварийного судна или плота.
36. Судно не должно покидать место транспортного происшествия без разрешения территориального органа Ространснадзора. В случае невозможности связаться с территориальным органом Ространснадзора капитан судна обязан принять все меры к документированию факта и обстоятельств происшествия и продолжить движение судна до ближайшего пункта нахождения территориального органа Ространснадзора.
